Если ВМС США нуждаются в подводных лодках, они не могут быть проданы Австралии, независимо от того, насколько сильно этого хотел бы президент

Даже по меркам обещаний Трампа, неприкрытые обязательства Австралии в отношении американских атомных подводных лодок – “они их получат” – совершенно ненадежны.

Это не те лодки, которые президент США может отдать.

Решение о том, получит ли Австралия когда-либо атомную подводную лодку класса "Вирджиния" от Америки, будет принимать не Трамп.

Несмотря на все полномочия, которыми располагает это имперское президентство, у власти Овального кабинета все еще есть пределы Офис. Трамп не может просто создать Аукус.

Конечно, Аукус всегда был в равной степени политическим соглашением, как и военным.

Политический класс Австралии получил большую поддержку от слова горячей поддержки, сказанные нынешним президентом США на этой неделе: “действительно, продвигаемся вперед очень быстро, очень хорошо … полный вперед”, – но практические аспекты и черные буквы законодательства Аукус (не говоря уже о 22-й поправке) нельзя игнорировать.

Если вообще полагаться на конституцию США, то Трамп не сможет занимать свой пост в 2031 году, когда будет приниматься решение о продаже Австралии судна класса "Вирджиния".

Конституция США ясна: полномочия президентов ограничены на два срока полномочий. Второй срок полномочий Трампа истекает в полдень 20 января 2029 года.

Не менее понятным является закон, принятый Конгрессом США: не позднее, чем за 270 дней до того, как какая-либо лодка будет продана Австралии в 2032 году, главнокомандующий США - нынешний президент – должен подтвердить, что отказ Америки от подводной лодки “не нанесет ущерба Соединенным Штатам подводные возможности”.

В настоящее время флот США располагает лишь тремя четвертями необходимых ему подводных лодок (49 лодок при планируемом количестве в 66). По оценкам ВМС США, для удовлетворения собственных оборонных потребностей им необходимо строить по две подводные лодки класса "Вирджиния" в год, и около 2.33 иметь достаточное количество лодок, чтобы продать их Австралии. В настоящее время компания строит подводные лодки класса "Вирджиния" со скоростью около 1,13 в год, - говорят старшие адмиралы.

Если ВМС США нуждаются в подводной лодке, это не может быть продан Австралии, как бы сильно этого ни желал президент. Несмотря на вливание миллиардов австралийских долларов в слабеющую судостроительную отрасль Америки, выполнение этого фундаментального условия становится все более невыполнимым.

Помимо катастрофических темпов развития судостроения в США, множество сложностей по-прежнему остаются нерешенными.

Внутри Австралии остаются нерешенными фундаментальные вопросы: как эти массивные лодки будут обслуживаться, поддерживаться в рабочем состоянии и ремонтироваться. Смогут ли они удовлетворить потребности Австралии в области обороны, когда прибудут в Австралию?

Куда будут утилизироваться высокорадиоактивные ядерные отходоы, которые они производят? Они будут токсичны в течение тысячелетий и представлять угрозу безопасности. Более двух лет назад министр обороны пообещал, что процесс создания хранилища ядерных отходов на территории министерства обороны, “текущий или будущий”, будет обнародован “в течение 12 месяцев”. С тех пор ничего не произошло.

Законодательство также запрещает США передавать подводную лодку Австралии, если Австралия не продемонстрирует “внутренний потенциал для полного выполнения всех мероприятий, необходимых для безопасного размещения и эксплуатации атомных подводных лодок”.

Обещания верности сделке могут стать хорошей политикой, но они имеют смысл только тогда, когда отражают что-то приближенное к реальности. Аукус сталкивается с огромными, возможно, непреодолимыми препятствиями. Те, кто пытается реализовать это, знают об этом.

Они также знают, что встреча Трампа и Альбанезе ни на йоту не изменила эту реальность.

Проекты

• Вирджиния (Virginia)

Заметки

• AUKUS